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12月24日下昼三点，江苏盐城一农民卖1只羊赚钱180元被大丰区商场监管局罚金10万元的行政诉讼案件，在盐城中院17法庭二审公开开庭。

2023年11月21日，盐城市大丰区商场监管局责任主谈主员在城中菜商场查获农民陈广芳摊位上摆放的1条羊胴体和6个羊头等未经检疫验讫盖章章的羊肉。查验历程中，陈广芳承认家中雪柜里还有3条羊胴体，并指导王法东谈主员到家中办理了扣押手续。

2023年11月24日，陈广芳递交了由大丰区丰华街谈早南村村委会、大丰城中商场处治办公室盖章证明的《情况阐明》，对陈广芳家中有老东谈主身患淋巴癌晚期、需要多半理疗费开销，家中生存艰涩，但愿从轻从宽处理，保证今后不再发生访佛情况等作了“情况属实”的证明。

2024年1月18日，盐城市大丰区商场监管局给陈广芳下达了大市监罚告〔2024〕00035号行政处罚奉告书，拟针对陈广芳售卖1只羊和6个羊头并赚钱180元的步履进行行政处罚，拟充公尚未卖出的6只羊头和4只羊（包括3只家中查获的羊胴体）、充公犯法所得180元、罚金130180元。

2024年2月5日，大丰区商场监管局对羊头、羊肉抽样送检，2024年2月23日，中检溯源江苏期间做事有限公司出具的覆按回报披露，抽样送检的该批次羊肉合适农业农村部联系兽药残留、金属残留等圭表要求，鸿沟为及格。

在崇拜作出行政处罚前，大丰区商场监管局进行了听证，公布了覆按检疫论断“合适圭表”。后经过集体连接，“对陈广芳建议的免于概况削弱处罚的暴露狡辩不予采信”，最终连合涉案肉类覆按及格及家庭非凡情况，作出罚金10万元、充公羊胴体4条、羊头6个和充公犯法所得180元的行政处罚。

2024年5月6日，个体工商户陈广芳将大丰区商场监管局告状到法院，以行政处罚决定书对推断打算数目存在认定事实额外、过罚不妥，将靠近“因罚致贫”等问题为由，肯求法院取销原行政处罚。

盐城市盐皆区东谈主民法院经审理，于2024年9月26日作出行政判决书。其中披露：经审理查明，广芳羊肉推断打算部购进未经检疫活羊6只，合计分量270公斤，金额8100元。广芳羊肉推断打算部在推断打算者家中自行宰杀上述活羊，并在盐城市大丰区城中商场摊位对外售售，货值金额合计9607.2元，销售羊肉45公斤，赚钱180元。上述羊肉、羊头均未经覆按。

一审判决书以为，行政机关作出的案涉行政处罚决定认定事实明晰，字据如实充分，适用法律正确，量罚顺应，才气正当。法院据此驳回了原告诉讼肯求。陈广芳对此不屈，向盐城市中级东谈主民法院拿起上诉。

根据食物安全法、生猪宰杀处治条例等规章，农民在自行宰杀前，应当向场地地动物卫生监督机构求教检疫，防卫疾病传播。

出席庭审的大丰区商场监管局责任主谈主员以为，陈广芳为2000年登记的个体工商户，从事关系推断打算20多年，对羊头、羊肉需要覆按检疫后方可投入商场通顺销售属于明知概况须知，不具备不予处罚情形，且已售出的羊肉无法覆按，危害效果无法摒除，莫得法定的削弱情节。按照上司规章和专项行径部署，要严厉查处销售未经覆按检疫肉类犯法步履，任何从轻或削弱处罚皆必须要有字据证明。

庭审期间，上诉东谈主陈广芳当庭承认了涉案羊肉未经检疫属于犯法步履，但屡次辩解称我方“是作念善事！”是患癌病东谈顾客某急需花钱，是以才赞理宰卖羊肉，但愿法庭能商量家庭践诺艰涩。

记者采访了解到，涉案六只羊系大丰区新团镇长安村村民顾德兰所养，顾德兰在该案处罚期间如故病故。在一份肯求王法机关从轻处理陈广芳的手写阐明中，顾德兰弟弟顾德奎写谈：“因哥哥生病，得了癌症晚期，请我帮他把几只羊处理掉，用度看病，我就帮他找到了卖羊的，东谈主家不愿，后再三请东谈主家赞理把羊处理掉了，那（哪）知谈被工商部门查处了，说是犯法，我也抱歉东谈主家。”

审判长在庭审中围绕该起行政处罚的事实认定、王法才气、适用法律、处罚幅度等四个焦点问题组织了法庭看望和法庭谈论，两边格调一度相比对立。

出席庭审的陈广芳代理讼师以为，办案机关未进行必要的商场价钱看望或飘摇，就认定了涉案货值，行政处罚决定存在认定的事实不清、短缺有用字据守旧等额外，以为该案不仅要准确适用食物安全法，也要根据行政处罚法关系规章，以及商场监管总局《对于范例商场监管行政处罚裁量权指挥办法》和《江苏省商场监管行政处罚裁量权适用规章》的规章，详细全案事实削弱或受命处罚。

据了解，食物安全律例章“未按规章进行检疫的肉类，犯法坐褥推断打算的食物货值金额不及1万元的，并处10万元以上15万元以下罚金”。记者查阅《江苏省商场监管行政处罚裁量权适用规章》关系条件，其中第八条文章：犯法步履幽微并实时改正，莫得酿成危害效果的，不予行政处罚。首次犯法且危害效果幽微并实时改正的，不错不予行政处罚。第十条文章了不错照章从轻概况削弱行政处罚的五款情节，包括：积极合作商场监管部门看望并主动提供字据材料的；犯法步履幽微，社会危害性较小的；在共同犯法步履中起次要概况缓助作用的；当事东谈主因残疾概况紧要疾病等原因生存确有艰涩的；其他照章不错从轻概况削弱行政处罚的。

今日的庭审，法庭给两边较为损失的时期发表各自不雅点开yun体育网，但莫得对该案作出判决。本报将延续关爱该案推崇。